□ 赵汇

近年来，甘肃省妇幼保健院（甘肃省中心医院）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，响应健康中国战略对公立医院高质量发展的核心要求，将落实中央八项规定精神与甘肃省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动深度融合，深化医院改革的政治自觉与行动自觉，围绕群众就医的“急难愁盼”，实践形成“作风转改—服务提质—效能跃升”的闭环路径，构建起党建业务双轮驱动新格局。

医院连续6年在全国三级妇幼保健院绩效考核国家监测结果中获评A等级，并跻身全国妇幼保健机构绩效监测A等次，为公立医院落实健康甘肃策略提供可复制范本。

　一、公立医院服务创新的三维实践

（一）抓学习促提升，强化政治引领与治理能力。医院党委紧扣“抓学习促提升”核心要义，构建“政治引领—治理赋能—作风淬炼”三维驱动体系，推动党建与业务深度融合。

强化理论武装根基。创新“中心组领学、支部联学、课题研学”学习机制：党委理论学习中心组聚焦公立医院公益性实现、现代医院管理制度创新等议题开展“学研用”闭环研讨，形成决策转化清单；支部层面打造医院“党旗引领·医路争锋”品牌矩阵工程，通过“传承红色基因 凝聚奋进力量”主题党日、“走进基层·共享蓝天”公益实践，实现理论学习与岗位实践贯通；立项“支部建在科室上”“党建与业务双融双促”等重点课题，研究成果获党建引领全国公立医院文化建设、美丽医院建设优秀案例及全国妇幼健康党建与医院文化建设先进单位称号等多项国家级荣誉。

深化责任清单治理。医院党委统筹制定“大综合 强专科”学科群建设方案，将发展目标具化为三级医院评审、国家临床重点专科建设等任务。将学科突围、DRG病种成本管控、服务优化等重点工作纳入党建考核，形成“书记项目领衔、支部揭榜挂帅”的攻坚格局。鼓励党员示范引领，实施“双培”工程，目前医院98个党支部中，科室负责人任书记占比84.69%。

狠抓作风效能转化。推行“党建+廉政”联合查房制，减少台账填报工作量；开展“医疗领域群众身边腐败问题”专项治理，建立耗材采购、基建招标等关键领域“廉洁风险动态图谱”；将投诉率、信访量纳入支部考核否决项，创新超支病例“医疗质量+费用构成”双回溯机制，实现高值耗材“一物一码”溯源全覆盖。

（二）抓执行促落实，重构全链条服务生态。锚定“为患者看好病、让患者少花钱、给患者省时间”核心目标构建智慧集约化服务体系。

为患者“看好病”。建成西北地区领先的复合手术室，实现影像导航与外科手术实时联动，打造胸痛中心与急诊科物理空间相邻布局，形成“急救—手术—监护”一体化平台。开展流程再造，卒中绿色通道通过流程优化及科室协作，DPT时间缩至20分钟，较全国平均109分钟提速63%。组织技术突破，通过国家胸痛中心（标准版）、全国肺栓塞防治中心等认证，重点提升心脑血管疾病、血栓性疾病等急危重症救治水平。

让患者“少花钱”。构建智能退费平台，门诊预交金退费时效缩短至2分钟。深化耗材精细管理，建立SPD智能管理平台，通过省级集采耗材降价36.17%。据《2024年甘肃省卫生健康事业发展统计公报》：医院关键运营指标显著优于省级基准值，其中人均住院费用较全省三级医院均值低34.8%，药占比15.03%达到国家深化医改目标值。

给患者“省时间”。部署DeepSeek系统，门诊标本流转时间缩短至232分钟，上线便民服务小程序，入院登记时效提升85%。开展检查预约革命，MR、CT、DR检查等待时间分别压缩至35.5分钟、25分钟、15.5分钟。建设智慧服务场景，创新“床旁出院”服务、银发诊疗中心、病区扫码点（送）餐等12类便民措施。

（三）抓效能促发展，破解资源约束难题。通过构建“协同管理—激励约束—资源整合”三位一体的机制，系统提升医疗资源使用效能。

区域协同破壁垒。牵头组建17个省级专科联盟，覆盖114家医疗机构，形成“一站式”转诊体系。深化人才下沉工程，选派147名骨干驻点对口帮扶，开展手术带教、病例讨论、业务查房，基层急危重症识别准确率大幅提升。搭建远程协作平台，建成“云上妇幼”5G+远程医疗协作平台，实现全省市县级妇幼机构全覆盖。

精益运营提效益。应用OES系统，打造“指标分层管控—数据动态监测—绩效闭环反馈”管理体系。深化绩效激励改革，制定《儿科急诊绩效激励方案》《法定节假日门诊出诊绩效补偿方案》，提高夜班费标准，提升低收入员工工资水平。

创新驱动蓄动能。与兰州大学共建三大循证医学基地，形成“临床需求—科研攻关—成果转化”闭环机制。强化技术辐射网络，通过互联网医院直播手术过程，AI客服7×24小时响应基层咨询，大幅提升医生参与率。

二、攻坚突破：深化改革的矛盾破解路径

医院党委把稳高质量发展“定盘星”，聚焦“资源禀赋有限与高质量发展需求”核心矛盾，聚力解决健康服务能力强不强、群众满意度高不高的问题，在改革中重构服务体系，取得了显著成效。

一是通过优化服务流程、提高服务效率，整体运营效能大幅提升，患者等待时间大幅减少，就诊体验显著改善。二是通过在诊疗环境、服务模式和患者教育等方面实现创新突破，诊疗区域重新规划，智能化医疗设备引入，患者教育和健康管理计划实施，提升了医疗服务质量和患者满意度。三是通过深化医改政策，落实优惠政策、加强医疗保障和推进分级诊疗，提高了基层群众健康获得感。

三、实践启示：形成可复制的地域性公立医院治理方案

通过党建与业务深度融合，运用数据驱动精准决策，实施系统化改革，不仅强化了质量安全，提升了人文关怀与服务效率，更增强了群众的获得感。下一步，将进一步优化人才结构，加强政策协同创新，确保各项改革措施能够落地生根。此外，注重可持续发展，确保在服务质量和经济效益之间找到更好的平衡点。

作者单位：甘肃省妇幼保健院（甘肃省中心医院）