【陇上评论】

“扫码入企”助力营商环境再优化

张富贵

营商环境是经营主体发展之基、活力之源。持续优化营商环境，是激发市场活力、推动经济高质量发展的关键之举。近期，甘肃全面上线运行“陇上e企查”涉企行政检查系统，创新推行“扫码入企”监管模式。这是我省聚焦“西部领先、全国靠前”目标，打造稳定公平、透明可预期的法治化营商环境的创新之举。

法治是最好的营商环境。行政检查作为政府实施监管、推动企业合法经营的重要手段，其规范与否直接关系到经营主体的切身感受与营商环境的成色。涉企检查中存在的多头检查、重复检查、随意检查等现象，不仅干扰了企业正常生产经营，加重了企业负担，也影响政府的公信力。围绕创新治理方式，规范行政检查行为，“陇上e企查”系统构建起“事前赋码通知、事中扫码入企、事后码上评价”的全链条运行机制，是监管的理念革新和制度重塑。

“扫码入企”的核心在于“阳光监管”与“权力约束”。它将涉企行政检查全面纳入数字化轨道，实现了对检查活动的源头管控和全过程监督、可追溯。执法人员入企必须主动“亮码”，企业通过“扫码”即可核验检查的合法性、必要性，对“无码”检查有权说“不”。这相当于给每一次行政检查配发了“电子身份证”和“监督卡”，将行政检查权置于阳光下运行，从制度层面遏制了可能存在的违规检查、变相检查。同时，系统对违规检查、重复检查行为进行动态预警，对跨层级、跨部门、跨领域行政检查进行整合，推动实现“进一次门、查多项事”，切实为企业减负松绑。

“陇上e企查”系统和“扫码入企”制度构建了“政府监管+企业参与”的政企“双向奔赴”协同治理新机制，让执法服务更有温度，让企业发展信心更足。检查结束后，企业可通过系统进行满意度评价、并提出意见建议，从而形成“企业反馈—部门响应—政策优化”的良性闭环。这种互动治理模式，既有助于及时发现和纠正执法中存在的问题，又能精准捕捉经营主体的普遍诉求，使涉企政策的制定和优化更接地气。

规范涉企行政检查，打造法治化营商环境。广大执法人员要深刻理解这项改革的重要意义，严格依法依规执行“扫码入企”制度。各类经营主体也要积极行使监督权利，共同维护好这一制度成果。