新甘肃·甘肃经济日报记者 段睿珺 通讯员 姜慧仁

“终于拿到证了，悬了好几年的心总算落地了。”近日，华亭市华庭明珠小区居民邹红红拿着崭新的不动产权证书，难掩激动之情。

自平凉市集中开展整治不动产“登记难”问题工作以来，全市上下将此项工作列为重大民生实事和首要攻坚任务，直面历史遗留问题，系统谋划、勇于担当、协同攻坚。最终，全市摸排出24个“登记难”问题小区、4099套房屋全部完成化解，化解率达100%，圆满交出问题“清零”答卷。这一成果不仅切实解决了邹红红等众多群众长期反映的核心财产权益问题，也显著提升了政府公信力与社会治理效能，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

凝心聚力：打破壁垒聚合力

不动产登记事关群众切身利益，是衡量政府治理能力与为民情怀的重要标尺。平凉市将化解“登记难”问题摆在突出位置，通过强化组织领导、健全工作机制，构建起“上下联动、部门协同、监督保障”的攻坚体系。平凉市“三抓三促”行动专项工作机制办公室将其纳入重点督导清单，常态化开展督查问效；市纪委监委立足监督职能，对作风不实、推进不力的单位及时约谈提醒，以严督实导推动责任落实。一套“党委政府牵头抓总、分管领导一线推动、部门协同联动、纪检监督保障”的立体化责任体系就此形成，为攻坚工作提供了坚强组织保障。

为打破部门壁垒，提升协同效能，平凉市在政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，整合12345市长热线、信访平台等渠道，对群众诉求实行“收集—转办—反馈”闭环管理。崆峒区东台安置区因历史遗留问题，23户居民多年无法办证，该小区居民寇志清通过12345市长热线反映诉求后，问题迅速被转办至专项工作组。

平凉市政府分管领导带队现场办公，召集自然资源、住建、税务等部门现场会商，明确责任分工和办理时限，仅用15个工作日就为23户居民全部办结登记手续。“从反映问题到拿到证件，全程有人跟进，没想到这么快就解决了，政府真是把我们的事放在心上。”这是许多居民发自内心的感慨。

破解堵点：群众无错即办证

面对24个问题小区的复杂情况，平凉市坚守“购房群众无过错即办证”原则，以精准分类施策为抓手，将“问题清单”逐步转化为群众“满意清单”。

工作中，平凉市制定印发专项工作方案，实行“清单+责任+销号”管理模式，对24个问题小区逐户建档立卡、挂图作战，确保底数清、责任明、推进实；针对不同问题类型，分类施策破解堵点。

以群众需求为导向，平凉市持续优化服务供给，让整治工作更有温度。各级不动产登记机构开通绿色通道，推行延时服务、上门办理、专场受理等便民举措，将整治工作与“保交楼、保交房”攻坚行动深度结合，推动29个项目3850套房屋顺利完成登记。家住崆峒区聚贤嘉苑C区的居民李佩林，年事已高且行动不便，无法亲自到政务大厅办理房产证。工作人员上门服务，携带相关设备到老人家中采集信息、核对资料，全程帮办代办，仅用3个工作日就将办好的不动产权证书送到了老人手中。

长效赋能：“当下改”+“长久立”

在全力化解存量问题的同时，平凉市坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过深化改革创新、强化数字赋能，从源头杜绝新增“登记难”问题，持续提升政务服务效能。

全力推进新建商品房“交房即交证”改革，将不动产登记服务嵌入项目开发建设全流程，通过流程再造、协同监管、信息共享，实现房屋交付与产权登记同步完成。目前，平凉市已有43个项目2.72万套房屋实现“交房即交证”。

持续深化“互联网+不动产登记”建设，推动服务向线上、基层延伸，实现高频事项“全程网办”。平凉市不动产登记服务网点已拓展至78个，与13个部门实现数据实时共享，全面推行电子证照；创新实施“带押过户”，探索推进“跨域通办”，有效降低了群众和企业的交易成本与办事难度。市民通过“平凉不动产登记”线上平台，仅用20多分钟就完成了二手房转移登记的申请，次日就拿到了电子不动产权证书。据统计，平凉市通过线上平台办理业务超7.1万件，实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的根本性转变。

“努力破解不动产登记难，实现问题小区清零。”平凉市自然资源局局长徐俊红表示，平凉市将持续巩固整治成果，推动工作重心由“已化解”向“快办证、愿办证”转变，提升已化解小区转移登记率。同时，将常态化推进“交房即交证”改革全覆盖，构建从土地供应到产权登记的全生命周期管理闭环，不断拓展智慧登记应用场景，为保障群众安居乐业、优化营商环境、促进社会和谐稳定贡献自然资源力量。