新甘肃·甘肃经济日报记者 刘延海 苏黎明

近年来，白银市坚持把优化营商环境作为“一号工程”，聚焦企业群众办事的堵点、痛点、难点，创新提出“减、查、准、帮”四字诀，以政务服务“跑零次”为切入点，以问题排查整改为突破口、惠企政策精准送达为着力点、项目服务全周期为硬支撑，全力打造效率更高、服务更优、群众更满意的营商环境升级版，真正让一流营商环境成为白银市高质量发展的“强磁场”和“加速器”。

“减”字为先，推动办事流程极简化

紧盯“数据多跑路、群众少跑腿”核心目标，白银市严格对标全省政务服务“跑零次”建设标准，纵深推进政务服务事项精细化、标准化优化提升。对全市原有298项“跑一次”事项逐一审定研判、逐一梳理台账、分类精准标注，全面摸清事项底数、深挖优化潜力。联合各职能部门组建攻坚专班，靶向压减办事跑动频次，大刀阔斧精简审批环节、压缩办理时限、清理冗余材料，彻底破解办事繁琐、流程冗长、环节冗余等堵点痛点。

截至目前，全市102项政务服务事项成功实现“跑零次”，事项压减率达34.2%，平均跑腿次数从0.05次降至0.03次，企业和群众办事便捷度实现跨越式提升。

“查”字为要，推动问题整改闭环化

坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，白银市构建全覆盖、无死角、常态化的营商环境问题排查整改体系，通过实地走访调研、集中座谈交流、线上问卷征集、热线诉求归集等多元渠道，对全市14万余家各类经营主体开展拉网式起底排查。全面覆盖民营企业、国有企业、个体工商户及农民专业合作社，精准摸排政务服务、市场环境、要素保障、法治建设等领域短板弱项。累计梳理归集6大类244个具体问题，逐一建立问题台账、明确责任主体、划定整改时限，严格实行“清单管理、动态销号”闭环机制，确保问题排查无遗漏、整改落实无死角、成效巩固不反弹。

同时，白银市创新反向测评模式，推出营商环境满意度测评二维码，组织经营主体围绕服务质效、审批效率、政策落实等核心维度匿名评价，依托测评结果建立反馈交办、跟踪督办、整改复核、成效回访全链条机制，倒逼政务服务提质、行政效能升级，切实扫清营商环境优化提升的各类障碍。

“准”字为尺，推动红利兑现普惠化

白银市坚决打破惠企政策“看得见、够不着”“找不到、落不实”的中梗阻难题，推动政策服务从“企业找政策”向“政策找企业”深度转变。

该市联合29个涉企职能部门，聚焦产业扶持、税费减免、金融支持、要素保障等15个重点领域，对现行各项惠企政策进行全面梳理、精准归集、系统整合。累计整合市级惠企政策115条，指导各县区结合产业特色补充细化特色政策315条，构建起“市级统筹+行业细分+县域特色”的三级政策清单体系。建立政策季度动态更新、精准解读机制，逐条明确政策有效时限、适用主体、申报流程、兑现渠道，打通政策精准推送、快速兑现、免申即享绿色通道，推动惠企红利直达快享、应享尽享。

“帮”字为桥，推动保障服务全程化

白银市紧盯项目建设全周期、全链条服务需求，创新建立“营商+经合+政务”三方联动项目服务专班，量身打造全流程、精细化、保姆式项目服务机制，全力保障重点项目快签约、快落地、快推进、快投产。

该市推行前置预审服务，在项目签约环节提前介入、主动对接，从源头上规避审批延误、流程重复等问题；落实并联审批机制，变“依次办结”为“同步审核、并联推进”，杜绝企业多头跑腿、反复跑路；强化现场会商攻坚，定期召开项目推进会、开展一线现场办公，集体研判破解项目征地拆迁、要素保障、手续办理等“卡脖子”难题，当场敲定解决方案、明确办结时限，以硬核服务、硬核举措为项目建设保驾护航，筑牢全市经济高质量发展的坚实支撑。