【陇上评论】

“飞地经济”为乡村振兴注入新活力

崔银辉

“飞地经济”模式，是实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。近年来，我省各地农村积极探索尝试“飞地经济”模式，不断创新农业产业发展方式，为乡村全面振兴注入了新的活力。

突破资源束缚，提升产业规模。由于土地资源有限，一些地方难以扩大规模化种植，而通过“飞地经济”模式，将农业产业链延伸到其他适宜种植的区域，既能解决本地土地不足的问题，又能保证农产品的产量和品质。岷县是全国有名的道地中药材主产区，中药材产业是当地的支柱产业。近年来，随着市场的不断扩大和中药材产业的快速发展，当地适宜中药材种植的土地已不能满足需求。为解决这个难题，岷县在甘南、张掖、临夏、陇南以及青海、四川等地，陆续建成中药材种植基地，通过“本地育苗、异地扩种、运回加工销售”，既扩大了种植规模、保证了中药材品质，又带动了“飞出地”与“飞入地”的群众增收。

有效整合资源，实现抱团发展。我省一些农村地区，由于地理位置偏远，经济基础相对薄弱，经营能力不足，村集体经济发展较为缓慢。而借助“飞地经济”模式，从“各自为营”到“攥指成拳”，就能够集中有效资源形成规模效应。近年来，清水县按照“大村带小村、强村带弱村、川区村带山区村”的思路，将收益低、基础弱的村集体经济项目，集中布局在具备区位和经营优势的村庄，成功走出了一条抱团发展的新路子。去年，26个采用“飞地经济”模式的项目成功实施，不仅带动了小村、弱村增收，让资源匮乏的村庄得以分享发展红利，还实现了村集体经济园区化、集群化发展。

加强对外合作，促进优势互补。受技术、资金、人才等因素制约，我省一些地方的农产品附加值偏低。而通过“飞地经济”模式，引入外部资金、技术和管理经验，加快促进农业产业链的延伸，无疑能极大提升农产品价值。近年来，渭源县积极抢抓东西部协作机遇，与青岛市城阳区共建“飞地产业园”，通过“政府引导+市场运作”模式，先后落地食用菌产业园、中医药大健康、中药材趁鲜加工等一系列重点项目。这种跨区域的“飞地”合作，不仅促进了东西部地区的优势互补，也为当地农业的现代化转型提供了有力支撑。

“飞地经济”模式，为我省农业发展带来了新思路和新机遇。期待各地积极利用这一模式，有效破解产业发展瓶颈，有力推进乡村全面振兴。同时，相关部门也要加强对“飞地经济”发展的指导，做好规划引领、政策引导、服务支撑等方面工作，让农业资源在更大范围内流动起来，为农业高质量发展提供强劲动能。