改革风劲乘势起 砥砺奋进谱新篇

——陇西县“十四五”以来全面深化改革工作综述

改革潮涌千帆竞，陇西奋进正当时。“十四五”期间，陇西县聚力打造“五区两中心”发展定位和深入实施“十大攻坚行动”路径举措，始终紧握改革“金钥匙”，立足全县实际、主动作为，从重点领域的“攻坚破题”到先行先试的“创新突围”，从“高效办成一件事”的“效率革新”到营商环境的“服务升级”，从生态环境的“颜值提升”到文旅融合的“品牌塑造”，从中国药都党旗红的“引领保障”到“1+9”监督体系的“监督护航”……每一次探索都紧扣发展所需，每一项突破都回应群众所盼，每一个成果都镌刻着陇西改革步履铿锵的印记。

　　以改革攻坚赋能 铺就发展主阵地

“十四五”期间，始终将全面深化改革作为“重头戏”，深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和党中央决策部署以及省委、市委工作要求，县委常委会会议研究贯彻落实意见11次，召开县委深改委会议17次，完成改革任务701项，实施国家级改革试点32项，省级改革试点19项。今天的陇西，正以改革的澎湃势能，推动高质量发展不断迈出新步伐。

——经济实力稳中有进。五年来，全县地区生产总值从94.77亿元增长至129.4亿元，年均增长6.4%。城乡居民人均可支配收入达到36201元和14620元，年均分别增长6.1%、8.4%，获评全省县域经济发展进步县，入选全国质量强县（区、镇）培育建设名录。下大力气优化营商环境，“不动产登记‘一件事’增值服务”荣获2025数字政务博览会优秀案例。大抓招商引资和项目建设，招引总投资801.44亿元的项目294个，扬子江等14家头部企业落户陇西，实施东兴嘉信年产11万吨绿色高端铝合金材工程（一期）等市列清单项目725个，完成固定资产投资380亿元。

——产业能级持续提升。立足中医药、铝冶炼及加工等资源禀赋，不断延链补链强链，中国药都、西北铝业重镇影响力显著提升。聚焦全国中医药传承创新发展样板区核心区建设，先后承办了第四、五、六届药博会，中医药产业孵化园建成投用并入驻企业20家，中医药全产业链总产值达到400亿元。组建铝产业技术创新战略联盟，索通30万吨铝用炭项目达产达标，铝产业链产值达到723.09亿元，东兴铝业陇西分公司成为全市首个产值迈上百亿元企业。强化科技支撑和创新引领，成功进入国家级创新型县建设名单，科技对GDP的贡献率达到59%。

——农村改革成果丰硕。坚持把改革创新贯穿“三农”工作的全过程，第二轮土地承包到期后再延长30年国家级试点改革稳步推进，碧岩镇先行试点的有效做法成为全省推广经验，农村集体经营性建设用地入市试点改革等6个案例被评为全国典型案例，创新“42433”工作法推进农村宅基地制度改革试点的经验做法被《改革内参》刊发推广，粮播面积和产量稳定增长，获评全省高标准农田建设评价激励县、乡村振兴道地药材发展示范县、“三无一全”基地建设示范县称号，陇西黄芪栽培系统成功入选农业农村部第八批中国重要农业文化遗产候选项目。

——文旅商贸竞相发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，以贸兴商、以商促贸，推动文旅商贸深度融合，李氏故里、陇上旱码头地位更加凸显。聚焦全国文明城市创建，将精神文明建设深度融入县域发展全局，权家湾镇焦家湾村、县税务局、巩昌中学分别获评“全国文明村镇”“全国文明单位”“全国文明校园”。深入推进乡风文明建设，获评全省新时代文明实践中心建设试点工作优秀县。高质量举办世界李氏文化发展大会，李家龙宫成功创建国家4A级旅游景区，北关正街获评省级历史文化街区，“陇西北关正街腊肉飘香”线路入选全国非遗美食特色旅游线路，获评中国特色文化旅游名县。紧盯辐射陇东南的通道经济先行区和区域商贸物流中心建设，推动陇中智慧农产品综合交易中心等项目建设，举办“点亮陇西堂”等各类促消费活动500场次，被评为2025年全国县域商业“领跑县”。

　　以改革聚力蓄势 城乡面貌换新颜

“十四五”以来，紧扣生态宜居、城乡融合的目标导向，以改革之手擘画生态蓝图、升级城市功能、织就乡村美景，为建设宜居宜业和美陇西注入了内生动力。

——城市功能更加完善。扎实推进国家新型城镇化战略五年行动计划试点，实施棚户区改造项目10个，敷设各类管网100公里，打造崂山公园等11个口袋公园，城镇化率提升至56.33%。东渭河大桥、热电联产供热供汽等一批基础设施项目建成投用，陇漳高速建成通车，成为全省首个拥有“绕城高速”的县城。

——和美乡村更加靓丽。纵深推进“垃圾革命”，建成省市级“和美乡村”13个、“5155”乡村建设示范村71个，首阳镇首阳村跻身国家乡村特色产业亿元村，巩昌镇河那坡村被认定为全国“一村一品”示范村。“巩昌+首阳、文峰”一体化发展全面提速，实施生态及地质灾害避险搬迁1940户，获评全省生态及地质灾害避险搬迁先进县。

——生态环境更加优美。认真践行绿水青山就是金山银山理念，统筹推进水、大气、土壤综合治理与生态修复。完成造林绿化25.62万亩，森林覆盖率达到5.71%，空气质量优良天数率达97.6%，出境断面水质达标排放。全县清洁能源装机总规模达56.23万千瓦，生活垃圾焚烧发电等环保工程建成投用，培育国家级“绿色工厂”2户、省级“绿色工厂”7户。

　　以改革纾困解难 共享成果惠民生

“十四五”以来，聚焦“教育、医疗、就业”等一件件群众关心的急难愁盼问题，持续深化社会民生重点领域改革，民生支出占财政支出比重持续稳定在80%以上，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

——民生保障高质高效。实现城镇新增就业1.4万人，累计输转劳动力55万人次。实施总投资6.33亿元的教育项目164个，深入推进国家特殊教育改革试验区建设国家级试点，建成全省首个十五年一贯制特殊教育学校，在省级以上比赛中累计获得197枚奖牌。开展传染病医防协同医防融合国家级试点，实施总投资11亿元的医疗卫生项目11个，8家医疗机构搬迁投用，县域医共体加快建设。殡仪馆（带火化设施）按期建成，公益性骨灰堂、公墓等项目有序推进。

——社会大局和谐稳定。深入推进主动创安主动创稳，积极开展矛盾纠纷排查调处，综治中心荣获全省“枫桥式”基层单位、县信访局被授予“全省信访工作先进集体”。民主法治建设不断深化，大统战工作格局持续构建，加大风险隐患排查化解，先后获评平安中国建设示范县、全国法治政府建设示范县。

——党的建设全面加强。深入实施“中国药都党旗红”引领保障工程，“‘六联六共六促’构建城市基层党建融合共建综合体”做法被评为全国第六届基层党建创新优秀案例，“六小服务”打通乡村治理“神经末梢”入选基层党建创新典型案例。坚持正风肃纪反腐相贯通，部署开展“干部作风大转变、营商环境大提升”行动，制定出台二十条措施，广大党员干部精气神不断提振。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。陇西县将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定改革信心，以纵深推进“三抓三促”“五比五看”行动为抓手，深入实施工业强县、产业富民、城市更新、生态协同、创新驱动“五大战略”，更加聚力强工兴农、做美城乡、夯实基础、科教优先、民生改善、创安创稳“六大支撑”，突出抓实项目建设、招商引资、从严治党“三大保障”，加快建设“五区两中心”，全力争创县域经济强县，奋力谱写中国式现代化陇西篇章。

（陇西县委改革办供稿）