张掖：落子“一件事” 走活“全盘棋”

记者 吴玉杰 李鑫

从政务服务的“瘦身提速”到政策扶持的“精准滴灌”，从市场监管的“刚柔并济”到法治保障的“坚实有力”，一系列务实举措与流程再造，不断转化为企业和群众实实在在的获得感与满意度，为全市经济社会高质量发展注入强劲的政务服务动能。

近年来，我市坚持向改革要活力、向开放要潜力、向创新要动力，以转变政府职能为核心，以“高效办成一件事”为抓手，聚焦行政审批、政务公开等难点痛点，持续深化“放管服”改革，切实将立竿见影的实举措转化成企业群众的好口碑。

　　小切口撬动大变革 政务服务再提速

位于张掖经济技术开发区的甘肃富地金虹玻璃制品有限公司日用玻璃生产车间里，三条自动化生产线正满负荷运转。炽热的玻璃溶液经过高温淬炼、精密铸型、精细打磨等一道道工序，化身为一款款晶莹剔透、美轮美奂的玻璃制品。经检验人员严格检验和精心包装后，这些承载着张掖制造水准的产品，踏上远赴欧洲市场的旅程。

“企业之所以能够心无旁骛地进行满负荷生产和建设，张掖一流的营商环境和亲清的政商关系功不可没。”公司董事长刘权德感触颇深，“在项目建设过程中，市委、市政府主动对接、精准帮助，在手续办理、能源保障等方面提供了‘一条龙’服务，让我们能集中精力抓生产、拓市场。”

企业的口碑，是营商环境最真实的映照。近年来，我市扎实开展“高效办成一件事”，深入实施“优化营商环境提质增效年”行动，聚焦企业和群众最急迫、最关切的办事需求，全力打造办事“零障碍”、对待“零差别”、问题“零容忍”、交往“零梗阻”的“张掖服务”营商环境品牌。

这套组合拳的成效已直接体现在发展的成绩单上：张掖先后获评“十佳最具绿色投资价值城市”“十大最具投资吸引力城市”和“浙商最佳投资城市”，是创新创业“活力城”。

　　一面窗办理所有事 群众体验更便捷

“一件事”改革能否落地生根，关键看服务载体是否顺畅、便捷。我市线上线下同步发力，着力打造“一体两面、融合互通”的政务服务新格局——通过在市、县区两级政务服务中心设立“高效办成一件事”综合窗口，打造线下服务平台，彻底改变了过去按部门设窗、“多窗分散受理”的传统模式，转变为“一窗综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新模式。

同时，在甘肃省政务服务网和“甘快办”APP的市县区子站上，我市同步开设了清晰醒目的“高效办成一件事”线上专区，企业和办事群众只需点击进入相应主题，即可按照引导式清单准备材料、提交申请，享受“24小时不打烊”的数字化服务。

“本来已经做好了跑好几个窗口、准备一大摞材料的心理准备，没想到在一个窗口就全办妥了。”在市政务服务中心“高效办成一件事”综合窗口前，刚刚办完企业类型变更业务的个体工商户陈学君满是惊喜。原本需要辗转市场监管、税务、社保等多个部门的事项，现在仅需在一个窗口递交材料，便可实现信息互认、并联审批，一次性完成所有手续。

“快捷、高效、攒劲！”陈学君连连点赞。赞誉背后，正是我市深化“放管服”改革，力推“高效办成一件事”取得实效的最生动注脚。“通过线上线下协同发力，推动实现办事方式的多元化、办事流程的最优化、办事材料的最简化和办事成本的最小化，最大限度让数据多跑路、让群众少跑腿。”市政府政务服务中心代办服务科科长宋海燕介绍。

　　全周期覆盖优服务 项目落地见实效

一流的营商环境不仅体现在便捷的审批服务上，更体现在项目落地、企业成长的全过程、全周期保障中。我市以“兑现比承诺更重要、效率比笑脸更重要、解决比解释更重要”的务实行动准则，把“店小二”式服务贯穿于项目签约到投产达效的每一个环节。

在高台县，甘肃容大新能源发展有限公司真切地感受到了亲商重企、转变作风的“张掖速度”与“张掖温度”。“企业落户后，高台县立即实施‘专班推进、专人协调’机制，为我们快速办理了项目前期不动产权登记证、建设用地规划许可证等关键手续，真正做到了‘拿地即开工’。”该公司副总经理杨少雄回忆道，“更让我们意外的是，在项目建设阶段，施工现场两天之内通水、一周之内通电，这种超常规的保障力度，为我们抢抓建设进度赢得了宝贵时间。”

得益于高台县提供的全流程服务、全要素保障，甘肃容大新能源发展有限公司在短短五个月内，就建成了年产2000吨锰酸锂正极材料生产线。目前，该生产线已顺利达标投产，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。

通过深化“放管服”改革、推进“高效办成一件事”、擦亮政务服务品牌等举措，高台县形成了“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”的项目梯次推进格局，既为深入实施“强县域”行动奠定了坚实基础，也为全市高质量发展提供了有力支撑。